郭滕达：数字经济时代对跨境数据流动监管的思考

日期：2022-09-23 来源：世界科技研究与发展

摘要：数字经济主要参与者之间政策差异很大，全球对跨境数据流动的监管面临两难抉择。国家安全、行业发展、个人隐私保护是跨境数据流动监管措施的主要关注点。从国际竞争和合作视角来看，美国一直在倡导有条件的跨境数据流动，依托其技术和话语权优势不断扩张数据管辖范围，相关实践值得我国高度关注。相较而言，我国跨境数据流动监管仍然面临一些问题，主要表现在相关技术供给能力不足、治理体系仍不完善等方面。建议结合我国发展阶段和发展特征，提升数据流量测量技术水平，准确研判跨境数据流动对我国经济和安全的影响；鼓励隐私增强技术研发和应用，防范数据控制权个人私有模式风险；健全跨境数据流动规则体系，从试点入手探索监管创新；缩小数字鸿沟，强化在亚太等地区的数据治理影响力。