我国科技事权与支出责任划分的初步考虑

摘要：财政是国家治理的基础和重要支柱，是全面深化改革的基点，而建立事权与支出责任相适应的制度，是财政体制改革的基础环节。从制度角度而言，我国科技事权的制度界定较为宽泛。基于行为经济学角度研究发现，科技事权履行存在集体迷失与行为走偏，中央与地方的支出责任模糊和下移。同时对事权困境的原因进行了剖析。最后，提出了我国科技事权与支出责任改革的初步思路。